2026年全国两会期间◈◈，多位代表委员围绕能源行业热点难点问题积极建言献策◈◈。我们梳理汇总了能源领域相关意见建议◈◈，覆盖电网◈◈、储能◈◈、氢能◈◈、算电协同等领域◈◈，供参考◈◈。

　　完善超特高压设施保护政策◈◈，划定超特高压输电线路◈◈、超特高压变电站（换流站）保护区范围◈◈，明确保护区内相关所有权人的责任与权利◈◈。加强支撑调节能力建设◈◈，开展超大城市中长期电力发展需求分析研究◈◈，进一步完善辅助服务等激励政策◈◈，提高电源企业燃煤机组深度调节改造◈◈、退役煤电机组转调相运行的积极性◈◈，推动在超大城市负荷中心及其周边布局合理规模的清洁煤电◈◈、构网型储能等支撑调节电源◈◈，提升电网的韧性和应急兜底能力◈◈。优化用户侧涉电安全管理标准规范◈◈，将新建住宅小区供配电设施应设置在地面层并高于当地防洪涝用地高程◈◈、高层建筑强电和弱电线路应分别设置竖井等内容纳入强制规定并强化监督执行◈◈。

　　提升电网资源配置能力◈◈，重点推进松辽清洁能源基地送电华北黑龙江配套工程◈◈，推进城乡配电网升级改造◈◈，布局建设一批末端保供型微电网◈◈；持续提升绿电消费占比◈◈，扩大重点领域绿电应用范围尊龙人生◈◈，引导园区绿电消纳典型场景采用绿电聚合供应方式◈◈，提升消纳的便捷性与高效性◈◈；赋能新兴产业经济发展◈◈，配合推动重点区域建设绿色算力中心集群尊龙人生◈◈，推动完善新能源消纳相关政策体系◈◈，强化全流程服务与监管◈◈；全力确保供热供电安全◈◈，科学推广储热装置◈◈、电热锅炉◈◈、热泵等热电解耦技术◈◈，大力发展生物质供热◈◈、工业余热和父母换着玩◈◈、清洁热泵供暖◈◈，实现供热更灵活◈◈、煤耗更可控◈◈、排放更低碳◈◈。

　　一是加快标准供给◈◈。国家层面尽快出台零碳园区规划建设技术导则◈◈、并网运行规范及碳排放核算方法◈◈，为新业态发展提供清晰路标◈◈。二是完善市场机制◈◈。明确绿电直连和父母换着玩◈◈、微电网◈◈、虚拟电厂等参与电力市场的身份定位◈◈、交易规则和结算机制◈◈，探索差异化价格政策◈◈，激发各类主体参与系统调节的积极性◈◈。三是强化电碳协同尊龙人生◈◈。依托全国碳市场和绿电绿证交易体系◈◈，建立绿电消费与碳排放核算衔接机制◈◈，鼓励园区和企业通过绿电交易◈◈、能效提升◈◈、需求响应等多元路径◈◈，科学高效实现降碳目标◈◈，为全国碳达峰提供浙江范式◈◈。

　　建议由省发展改革委◈◈、能源局◈◈、大数据局牵头◈◈，依托浙江省能源大数据中心◈◈，制定统一数据标准◈◈，依法有序推动水◈◈、电◈◈、气等多维度能耗数据汇聚与授权共享◈◈。针对“落地难”的问题◈◈，他建议实施“绿色焕新”政策◈◈，优化补贴流程◈◈，提供差异化补贴方案◈◈。同时◈◈，他主张大力扶持和发展综合能源服务公司◈◈，鼓励电网企业◈◈、大型节能设备制造商向能源服务商转型◈◈。在基础较好地区◈◈，试点建设“零碳社区”或“绿色生活服务中心”◈◈，集成政策咨询◈◈、产品体验◈◈、旧物回收◈◈、碳积分兑换等功能◈◈，让绿色消费成为看得见◈◈、摸得着◈◈、可持续的日常生活选择◈◈。

　　第一◈◈、强化产能调控尊龙人生◈◈，破解供需失衡难题◈◈。建议尽快对新增产能的备案审批采取窗口指导◈◈，严禁新建无技术优势的低水平产能◈◈；建议建立全国储能产能数据库◈◈，定期发布风险预警◈◈；迭代升级《锂离子电池行业规范条件》◈◈，制定更严格的《储能系统集成行业规范条件》◈◈；建议建立“风光储一体化全生命周期管理”综合评价体系及集成商能力认证机制◈◈，引导资源向优质企业集聚◈◈。

　　第二◈◈、推动质量和安全等标准继续完善和提升◈◈，筑牢行业发展底线◈◈。建议持续推进标准体系完善升级◈◈，将储能系统热管理◈◈、消防设计◈◈、电芯寿命◈◈、并网安全等核心指标升级为强制性国家标准◈◈，划定质量底线◈◈；依托国家级认证机构◈◈，推动我国储能标准与国际标准互认◈◈，助力国产产品出海◈◈；建议健全监督机制◈◈，强化全环节质量监管◈◈，建立全链条质量追溯体系◈◈；加大违规处罚力度◈◈，推动行业质量管控水平持续提升◈◈。

　　第三◈◈、整治恶性低价竞争◈◈，规范行业竞争秩序◈◈。储能行业已经进入到了内卷状态◈◈，尤其表现在低于成本价恶性竞争方面◈◈。建议参照光伏行业整治经验◈◈，构建协同监管机制◈◈，建立储能产品价格监测与成本调查机制◈◈，测算标杆成本◈◈，常态化监测招投标行为◈◈；重点整治大型招标中的恶性低价竞争及出口环节低于成本价销售的情况◈◈，严厉打击非理性亏本竞争◈◈；引导行业协会发挥自律作用◈◈，推动企业签订自律协议◈◈，抵制低价销售和盲目扩产◈◈，构建良性生态◈◈，保障产业链合理盈利◈◈，支撑行业技术创新◈◈。

　　目前储能参与调频◈◈、调峰等辅助服务的价格机制还不健全◈◈，储能提供的快速调节价值还没有完全体现在收益里◈◈。需要尽快完善辅助服务市场机制◈◈，让储能的多元价值能够获得合理回报◈◈。

　　储能与电网是“相辅相成”的关系和父母换着玩◈◈，电量多的时候需要靠储能储存起来◈◈，电量不足的时候需要利用储能放电◈◈，这样既能保证电网稳定◈◈，也能实现储能收益◈◈。建议在建设电站的时候就把储能系统搭建考虑进去◈◈，在规划过程中把储能的具体容量和需求包含进去◈◈，实现储能与电网真正的深度融合◈◈。

　　一是支持推动绿氢就地消纳◈◈。结合AI算力中心能耗大的特点◈◈，规划布局“绿氢制储+算力中心”一体化项目◈◈，在算力高峰时通过氢储能提供调峰支撑◈◈，在电网检修◈◈、突发状况时提供长时应急供电支撑◈◈，构建“大电网—本地氢电源”两级供电机制◈◈，实现绿氢就地消纳与算力中心能源韧性提升的双向赋能◈◈。

　　二是支持绿氢规模化应用◈◈。落实绿色船舶◈◈、绿色航煤政策◈◈，在国内船舶及航空领域推广绿氢制取的绿氨◈◈、绿醇等绿色燃料◈◈；以绿氨替代传统合成氨◈◈，推广绿色化工◈◈；推动绿氢炼钢替代传统焦炭炼钢◈◈；加快天然气掺氢示范推广◈◈，开展重点城市燃气◈◈、工业锅炉掺氢试点◈◈，完善技术标准与检测体系◈◈。同时◈◈，加快完善绿氢储运◈◈、加注等基础设施◈◈，优化跨区域储运网络布局◈◈，完善配套体系◈◈。出台专项机制◈◈，遴选重点企业加快布局标杆示范项目◈◈，引导社会资本投入◈◈，以点带面推动绿氢规模应用◈◈。

　　三是支持设立差异化补贴政策◈◈。针对制储运加用各环节◈◈，围绕氢化工◈◈、氢冶金◈◈、天然气掺氢等不同场景制定阶梯式补贴标准◈◈，结合发展阶段动态调整补贴力度◈◈。设立国家级氢能产业引导基金◈◈，重点补贴氢氨醇远距离输送管道◈◈、绿氢绿醇加注码头◈◈、绿色航煤加注航空港等建设项目和氢能核心装备的研发制造◈◈。强化政策协同保障◈◈，建立补贴资金拨付与监管机制◈◈，确保政策落地见效◈◈。

　　为进一步加强算力电力“双向奔赴”◈◈，建议一方面◈◈，引导“算力跟着电力走”和父母换着玩◈◈，持续推动高负载◈◈、高能耗的人工智能训练需求向西部地区转移◈◈。另一方面◈◈，鼓励“电力跟着算力建”◈◈，加快推进“西电东送”◈◈，落实跨省跨区输电通道◈◈、储能配套等能力建设◈◈；支持东部地区因地制宜加大电力基础设施投入◈◈，就近保障实时性高的人工智能应用需求◈◈。

　　针对算电协同水平不高◈◈，数据中心绿色化转型及与新型电力系统融合不够等问题◈◈，要加快优化国家算力战略布局◈◈，构建全国一体◈◈、分类分级◈◈、场景驱动的国家算力体系◈◈。具体包括尊龙人生◈◈，构建“国家—区域—边缘”三级算力架构◈◈，实施精准功能布局◈◈；建立分类引导与统一调度机制◈◈，促进算力资源高效配置◈◈；强化关键技术攻关与网络降费◈◈，夯实一体化运营基础◈◈；深化算电协同创新与市场工具应用◈◈，推动算力绿色普惠发展◈◈。

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